Israël réfléchit à un pacte entre l'Arabie saoudite, la Turquie et le Pakistan à l'approche des élections

C'était une annonce historique. Vendredi, la Turquie, l'Arabie saoudite et le Pakistan ont signé un accord de défense mutuelle, s'appuyant sur un accord similaire conclu l'année dernière entre Riyad et Islamabad.

Mais le Pacte de défense commune de La Mecque, comme on l’appelle, a soulevé des questions sur l’évolution de la dynamique du pouvoir dans la région du Moyen-Orient.

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Les experts ont émis l’hypothèse que l’accord pourrait marquer le début d’une alliance régionale plus large entre Israël et l’Iran, se méfiant des deux.

Si les signataires cherchent à projeter un message de force et d’unité face aux menaces régionales, ils se montrent également prudents quant à la présentation de l’accord comme un moyen de dissuasion.

Les analystes notent que les trois pays ont pris soin de ne pas contrarier leurs adversaires régionaux. On ne sait toujours pas dans quelle mesure l’accord obligerait ses membres à défendre leurs partenaires de l’alliance.

« Nous n'avons pas encore vu la déclaration de La Mecque. Nous pensons qu'elle dit qu'une attaque contre un seul devrait être considérée comme une attaque contre tous – et 'devrait être' est l'expression clé car cela ne signifie pas 'nécessairement' », a déclaré à Al Jazeera Harlan Ullman, président du cabinet de conseil Killowen Group.

Les menaces ne sont pas lointaines. Le Pakistan est engagé dans un conflit frontalier avec l’Afghanistan depuis février et a échangé des tirs pendant plusieurs jours avec son compatriote nucléaire indien en mai 2025.

L'Arabie saoudite, quant à elle, a été attaquée à plusieurs reprises par l'Iran et ses alliés depuis le déclenchement de la guerre américano-israélienne contre l'Iran fin février.

Et la Turquie combat depuis des années les groupes armés kurdes à l’intérieur et à l’extérieur du pays. Les tensions avec Israël se sont également accrues.

Des experts comme Ullman affirment qu’on ne sait pas encore clairement comment le Pacte de défense commune de La Mecque pourrait entraîner ses trois signataires dans l’un de ces conflits.

« En supposant que les Houthis du Yémen attaquent l'Arabie Saoudite, cela amènera-t-il la Turquie ? Est-ce que cela amènera le Pakistan ? Cela reste à voir », a déclaré Ullman.

Dynamique régionale changeante

Le Moyen-Orient a connu d’importants bouleversements ces dernières années, notamment depuis l’attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023 et le génocide israélien qui a suivi à Gaza.

Des décennies de menaces entre l’Iran et Israël ont également abouti à une guerre régionale qui n’a pas encore pris fin.

Les pays du Moyen-Orient et d’ailleurs tentent désormais de trouver comment faire face au chaos et se préparer à la phase suivante.

De nombreux États semblent laisser derrière eux leurs divergences du passé et décider que le pragmatisme est la meilleure voie à suivre face aux menaces mutuelles.

La Turquie et l’Arabie Saoudite en sont de bons exemples. Le meurtre en 2018 du journaliste saoudien Jamal Khashoggi dans le consulat de son pays à Istanbul a conduit à une profonde fracture entre les deux pays qui a duré des années.

Mais en 2022, Riyad et Ankara semblaient mettre de côté leurs différends passés, le premier poursuivant une stratégie de désescalade à l’échelle régionale, et le second cherchant à renforcer son économie.

Depuis lors, Israël et l’Iran ont exercé des pressions sur le Moyen-Orient, poursuivant des visions différentes de la région.

On estime toutefois que cette pression a contribué à rapprocher des pays comme le Pakistan, l’Arabie Saoudite et la Turquie.

Établir la dissuasion

Le Pacte de défense commune de La Mecque vise à servir de moyen de dissuasion face à toute menace auquel les trois pays pourraient être confrontés.

Comme l’a souligné Osamah Bin Javaid, correspondant d’Al Jazeera, chaque camp apporte une force différente à la table.

« Chacun de ces pays apporte des capacités uniques : l'armée pakistanaise aguerrie, ses munitions et son arsenal nucléaire, les seuls dans une nation à majorité musulmane », a déclaré Bin Javaid.

« La Turquie, membre essentiel de l'OTAN, apporte une technologie de drones de classe mondiale et une fabrication de défense sophistiquée. Et l'Arabie saoudite fournit la puissance financière nécessaire pour soutenir tout cela. »

La nécessité de nouvelles alliances militaires – et de nouvelles formes de dissuasion contre les menaces – a été amplifiée par des questions sur les États-Unis et leur fiabilité. L’Arabie saoudite, et dans une moindre mesure la Turquie, considèrent depuis longtemps les États-Unis comme un partenaire clé en matière de sécurité.

Mais alors que la politique étrangère américaine devient de plus en plus erratique sous la présidence de Donald Trump, les pays du monde entier réclament des alternatives.

Les experts soulignent également qu'Israël semble être la première priorité de la politique étrangère américaine au Moyen-Orient, ce qui suscite des inquiétudes quant à sa volonté de défendre d'autres alliés.

« L’administration Trump a déclaré que les alliés devaient se débrouiller seuls », a déclaré Ullman. « Il est clair pour moi que nos alliés regardent ailleurs. »

Alors qu’Israël et l’Iran se sont révélés être des menaces régionales, les signataires du Pacte de défense commune de La Mecque ont pris soin de ne pas présenter l’alliance comme visant une force extérieure.

Mais les experts estiment que les dangers posés par Israël et l’Iran sont clairs.

« Pour les trois États, Israël reste la plus grande menace pour la sécurité et la stabilité régionales », a déclaré Bin Javaid.

« L'Iran suit de près cette matrice de menaces, en particulier l'Arabie saoudite après les attaques de Téhéran contre les intérêts de Washington. »

Pour beaucoup dans la région, Israël, qui a autrefois poussé à la normalisation des relations avec l’Arabie saoudite, a démontré après 2023 qu’il était plus intéressé par le règlement des différends par la force militaire que par les négociations.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a également commencé à parler des dangers d’un « axe sunnite » émergent – ​​bien qu’il n’ait pas défini ce que cela pourrait être.

Les experts estiment cependant que ses remarques pourraient finir par être une prophétie auto-réalisatrice rassemblant les puissances à majorité sunnite. Le Pakistan, l’Arabie Saoudite et la Turquie ont tous une majorité sunnite.

L’Iran, quant à lui, a déjà attaqué l’Arabie Saoudite, tout comme d’autres groupes soutenus par l’Iran. L’Arabie saoudite, pour sa part, a répondu par des frappes contre des groupes soutenus par l’Iran en Irak.

De nouveaux membres ?

On ne sait pas encore si le Pacte de défense commune de La Mecque pourrait encore s’étendre à d’autres États, comme l’Égypte, le Qatar, la Syrie et les Émirats arabes unis (EAU).

Les avantages d'une telle alliance sont compréhensibles : les pays à majorité sunnite du Moyen-Orient ont souvent été divisés, les observateurs affirmant que c'est la raison de leur incapacité à faire face aux dangers d'Israël et de l'Iran.

Mais les divisions passées, ainsi que les intérêts divergents, font de l’expansion de l’alliance une conclusion loin d’être gagnée d’avance.

La Syrie, par exemple, se concentre sur la reconstruction d’après-guerre après un conflit brutal de 13 ans. Sa position à la frontière nord d'Israël pourrait le rendre hésitant à conclure un pacte qui pourrait être perçu négativement par ce pays.

De même, l’Égypte a indiqué qu’elle se concentrait sur l’économie et qu’elle évitait les bouleversements intérieurs.

Dans le passé, il a hésité à rejoindre une alliance maritime dirigée par l’Arabie Saoudite pour protéger les routes maritimes dans la région, de peur d’être entraîné dans un conflit régional.

Les Émirats arabes unis pourraient être un autre membre potentiel de l’alliance saoudo-pakistanaise-turque, mais leurs positions ont divergé à plusieurs reprises de celles de ces pays ces dernières années, notamment sur des questions telles que le Yémen et la normalisation de ses relations avec Israël.

Le résultat de cette normalisation, les accords d’Abraham soutenus par les États-Unis, présentent un autre groupement régional, plus aligné sur Israël, qui pourrait être considéré comme un rival des nations de l’alliance de la Mecque.

La nature complexe des relations au Moyen-Orient met en évidence les problèmes inhérents à tout récit sur l’émergence d’un nouvel ordre régional à la suite de l’accord de vendredi.

Les alliances évoluent dans la région depuis des décennies. Ils pourraient encore changer.

La véritable évaluation de cette alliance sera lorsqu’elle sera véritablement mise à l’épreuve. Israël et l’Iran ont montré qu’ils étaient prêts à entrer en guerre et à en assumer les conséquences. L’Arabie Saoudite, la Turquie et le Pakistan sont-ils prêts à faire cela l’un pour l’autre ?

Dans le Moyen-Orient d’aujourd’hui, un scénario pourrait émerger qui pourrait les obliger à prendre une telle décision – et ces décisions détermineront en fin de compte si un troisième axe régional est réellement en train d’émerger.