Deux groupes de travail conjoints ont été formés après que l'envoyé américain Jared Kushner et les responsables du Conseil de la paix se sont entretenus avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, dans le but de faire avancer le plan de paix du président Donald Trump à Gaza.
Le premier comité est chargé du désarmement et de la démilitarisation de Gaza, tandis que le deuxième groupe de travail se concentrera sur les efforts humanitaires, notamment l'assainissement, l'eau potable et les questions de santé.
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La reconstruction à Gaza, qui a été dévastée par le génocide israélien en cours, ne sera pas autorisée tant que la démilitarisation du territoire ne sera pas complète, a déclaré Kushner aux médias américains.
Les panels visent à contourner les impasses actuelles et à faire avancer la phase deux du plan de paix en 15 points de Trump à Gaza, qui a été rejeté par Netanyahu, qui souhaite le désarmement du Hamas avant le retrait israélien de l'enclave palestinienne.
Le chef du Conseil pour la paix, Nickolay Mladenov, l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair et l'ambassadeur américain Mike Huckabee ont également assisté à la réunion avec Netanyahu. Du côté israélien, le directeur du Shin Bet David Zini et le chef du renseignement militaire Shlomi Binder étaient représentés, selon les médias israéliens.
Alors, quels sont les deux groupes de travail, et seront-ils capables d’instaurer la paix à Gaza ?
Désarmement et sécurité
Le premier groupe de travail est entièrement axé sur la sécurité et la démilitarisation complète de Gaza. Son mandat est que toutes les armes, légères et lourdes, soient collectées et définitivement mises hors service, parallèlement au démantèlement du réseau de tunnels de l'enclave.
Kushner a estimé que « commencer à retirer certaines armes » et à remplir les tunnels pourrait avoir lieu « dans les 60 à 90 prochains jours », a-t-il déclaré à Fox News.
Il est crucial que les armes rendues par les factions palestiniennes ne soient pas transférées au nouveau gouvernement technocratique palestinien, officiellement connu sous le nom de Comité national pour l’administration de Gaza (NCAG). Au lieu de cela, les armes seront remises directement à une Force internationale de stabilisation (FSI) dirigée par les États-Unis, la responsabilité de leur destruction étant placée strictement sous la responsabilité du général américain Jasper Jeffers, selon les médias israéliens.
Wesam Afifa, analyste politique et écrivain, a déclaré à Al Jazeera que remettre des armes directement à l’armée de l’UA pendant l’occupation israélienne déclencherait « une grave sensibilité au sein du Hamas et du reste des factions ».
Afifa a expliqué que ce mécanisme « ressemblera à un processus de désarmement sous la supervision militaire directe des États-Unis, et ne fera pas partie d'un règlement politique palestinien et international équilibré ».
L'analyste politique basé à Gaza, Eyad al-Qarra, est d'accord, notant que le transfert du contrôle des armes au général américain Jeffers au lieu du NCAG palestinien était « une question qui n'était pas présente dans l'accord ».
Assainissement et ambiguïté
Le deuxième groupe de travail conjoint est chargé de répondre aux besoins humanitaires fondamentaux, à l'assainissement, à l'eau potable et aux problèmes de santé publique de la population de Gaza, à la suite d'avertissements sévères concernant d'éventuelles épidémies de maladies. Le mandat comprend également l’évaluation de l’impact de ces problèmes environnementaux et sanitaires sur Israël.
Afifa a noté que le motif israélien ici n’est « pas purement humanitaire », mais découle d’un « intérêt direct en matière de sécurité et de santé dans la prévention de l’effondrement du système sanitaire et de la propagation d’épidémies à proximité des forces israéliennes et de l’enveloppe de Gaza ».
Al-Qarra a fait écho à cette préoccupation, avertissant que la fragmentation de la crise en groupes subsidiaires donnant la priorité à l’assainissement transforme une question politique globale en une crise municipale localisée.
« Garder le statut des services publics entre les mains d'Israël, comme l'eau, l'énergie, les passages et la satisfaction des besoins environnementaux, et les garder entre les mains d'Israël est une question très dangereuse », a déclaré al-Qarra à Al Jazeera.
Cependant, la composition, la direction et les mécanismes opérationnels de ce panel humanitaire restent très opaques. Un haut responsable israélien a admis au Times of Israel qu’il ne pouvait pas fournir plus de détails sur la composition ni sur le rôle précis des groupes, ni sur le calendrier de leur création.
La reconstruction gelée
Les États-Unis et Israël ont explicitement lié le travail de ces deux comités, déclarant qu’aucune réhabilitation plus large n’aura lieu tant que le panel de sécurité n’aura pas terminé son mandat. Kushner a lancé un ultimatum sévère au Hamas, déclarant : « Nous ne permettrons pas la reconstruction de Gaza tant que la démilitarisation n’aura pas lieu. »
Afifa a souligné que cette séquence contredit complètement la feuille de route originale, qui était basée sur « la synchronisation et la gradation », où le désarmement d’une zone spécifique s’accompagne d’un retrait israélien simultané.
Les forces israéliennes occupent toujours plus de 60 pour cent de Gaza, créant une nouvelle « Ligne jaune ».
« La vraie question après la tournée n'est pas : la feuille de route a-t-elle commencé ? Mais : quelle version de la feuille de route est actuellement préparée pour être mise en œuvre ? » » dit Afifa.
Ibrahim Fraihat, professeur agrégé de résolution des conflits internationaux à l'Institut de Doha, a déclaré à Al Jazeera que ce lien revient à « échanger et exploiter la souffrance humaine des Palestiniens dans la bande de Gaza en les pressant de remettre les armes avant le début du processus de reconstruction ».
Dans le même temps, Kushner a précisé que Washington « ne restreindrait pas le droit d'Israël à se défendre en cas de menaces imminentes », en lui fournissant une couverture diplomatique pour soutenir ses opérations militaires. Israël a tué plus de 1 200 Palestiniens depuis qu’il a signé le cessez-le-feu avec le Hamas en octobre 2025.
Cela porte le bilan cumulé de la guerre génocidaire israélienne contre Gaza depuis octobre 2023 à 73 400 tués et 174 312 blessés.
Netanyahu a affirmé cette position, précisant clairement que les opérations ciblées israéliennes contre le Hamas se poursuivraient comme d’habitude et que l’armée ne se retirerait pas de la soi-disant « Ligne jaune » avant que le désarmement ne soit achevé.
Afifa a souligné qu’exiger qu’une faction palestinienne remette les armes alors qu’Israël conserve une large liberté pour ses opérations militaires quotidiennes représente « l’une des plus grandes contradictions pratiques » de la visite de Kushner, notant que toute mise en œuvre sérieuse nécessite un nouvel environnement de sécurité, un mécanisme de désengagement clair et au moins un retrait israélien partiel.
Avertissements régionaux
Alors qu’un responsable du Conseil de la paix a affirmé que les Israéliens « allaient donner une chance à cela », les médiateurs régionaux ont fait part de leurs inquiétudes quant à la refonte unilatérale de la feuille de route.
Le porte-parole du ministère qatari des Affaires étrangères, Majed Al-Ansari, a condamné mardi la procrastination d'Israël dans la mise en œuvre de l'accord de cessez-le-feu.
Al-Ansari a noté que la demande actuelle vise à pousser les deux parties à mettre pleinement en œuvre le plan global, avertissant que le rejet par Israël de la feuille de route pose un risque élevé pour la stabilité régionale.
Concernant les factions palestiniennes, le Hamas n'a pas publié de réponse formelle aux groupes de travail spécifiques, mais a précédemment insisté sur le fait que le retrait doit avoir lieu parallèlement au désarmement. Le 30 juillet, Trump a également lié les phases de désarmement au retrait progressif d'Israël de Gaza dans le cadre de son plan en 15 points.
Un piège stratégique
Les analystes politiques préviennent que la structuration du plan de paix par le biais de ces groupes de travail spécifiques est une manœuvre calculée pour contourner la gouvernance palestinienne.
Al-Qarra a déclaré à Al Jazeera que Netanyahu met en œuvre une politique du « oui, mais » pour vider stratégiquement l’accord de sa substance, notant que la formation unilatérale de ces panels « a complètement ignoré le rôle des médiateurs », marginalisant activement le Qatar, la Turquie et l’Égypte.
Afifa a décrit la dynamique actuelle comme une tentative claire de « repenser le plan de Trump » par une « mise en œuvre sélective ».
Il a fait valoir que Netanyahu choisit seulement les clauses qu’il peut faire adopter politiquement avant les prochaines élections israéliennes, tout en reportant les questions majeures comme le retrait militaire et la reconstruction globale.
« Nous serons donc pratiquement confrontés à une gestion temporaire de la crise sous le titre de 'mise en œuvre sélective du plan', et non à une véritable transition d'un cessez-le-feu à un règlement politique », a conclu Afifa.
Suleiman Bisharat, un expert des affaires israéliennes, a déclaré à Al Jazeera que la création de ces panneaux indique qu'Israël vise à reconstruire les autorités à Gaza pour assurer son hégémonie.
« Cela nous rappelle le concept de régime militaire et d’administration civile qui appartient à l’occupation israélienne », a déclaré Bisharat, ajoutant qu’Israël vise à « vider et pré-retirer les pouvoirs de tout organisme qui se trouvera à l’intérieur de la bande de Gaza ».
