Pour le gouvernement turc, la guerre en Iran complique les efforts visant à redresser une économie encore ébranlée par l'une des pires crises financières de l'histoire du pays.
Mais même si le conflit a fait grimper les prix du carburant en Turquie et contraint les autorités à puiser dans leurs précieuses réserves de devises pour défendre la livre, il a également constitué une opportunité.
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Alors que les conséquences de la guerre se répercutent à travers tout le Moyen-Orient, Ankara a sauté sur l’occasion de promouvoir la Turquie comme modèle de sécurité et de stabilité pour les entreprises et les investisseurs.
Alors que les missiles et drones iraniens ont infligé d’importants dégâts aux infrastructures des Émirats arabes unis, de l’Arabie saoudite et du Qatar, la Turquie, protégée par les défenses aériennes de l’OTAN, est sortie largement indemne des attaques aériennes imputées à Téhéran.
« Nouvelles portes »
Les responsables turcs n’ont pas caché leur désir de capitaliser sur l’ombre que le conflit – qui est officiellement en pause jusqu’à mercredi dans le cadre d’un cessez-le-feu de deux semaines entre les États-Unis et l’Iran – jette sur les centres d’affaires régionaux tels que Dubaï, Doha et Riyad.
Dans des remarques plus tôt ce mois-ci, le président turc Recep Tayyip Erdogan, qui a rencontré le mois dernier 40 PDG internationaux pour discuter des moyens de renforcer la compétitivité de son pays, a présenté la guerre comme une aubaine pour les ambitions d'Ankara de transformer Istanbul en l'un des principaux centres financiers du monde.
« Tout comme pendant la période de pandémie, nous croyons de tout cœur que cette crise mondiale ouvrira elle aussi de nouvelles portes à notre pays », a déclaré Erdogan dans un communiqué publié sur les réseaux sociaux.
Le ministre turc du Trésor et des Finances, Mehmet Simsek, a confirmé peu après que le gouvernement préparait des incitations « radicales » pour attirer les capitaux étrangers.
L'amélioration de la stabilité économique de la Turquie à la suite de la crise de la dette de 2018 et diverses incitations financières ont contribué à repositionner le pays en tant que plaque tournante régionale et « refuge sûr », a déclaré Bilal Bagis, chef du département d'économie de l'Université Fatih Sultan Mehmet Vakıf d'Istanbul.
« Un environnement d’investissement libéral, une facilité d’entrée et de nouveaux programmes d’incitation complets devraient contribuer à renforcer sa position », a déclaré Bagis à Al Jazeera.
Même si Ankara n'a pas encore confirmé les mesures en cours, elles impliqueront probablement des allègements fiscaux pour les entreprises qui vendent des marchandises par l'intermédiaire d'entités turques sans les importer dans le pays, a déclaré Guney Yildiz, conseiller d'origine turque chez Anthesis Group qui a des clients dans le Golfe.
« Ainsi, vous auriez un négociant en matières premières ou une entreprise de logistique réservant des transactions via Istanbul et obtenant un avantage fiscal significatif », a déclaré Yildiz à Al Jazeera.
« C'est un jeu direct pour le type d'entreprise d'intermédiation que Dubaï possède depuis deux décennies », a-t-il déclaré, ajoutant que « le moment est évidemment déterminé par la guerre ».
Le ministère turc du Trésor et des Finances n'a pas répondu aux questions sur les mesures envisagées, mais ses plans font suite à une série d'initiatives récentes visant à attirer les investissements étrangers, notamment l'ouverture du centre financier d'Istanbul (IFC) en 2023.
La zone économique spéciale offre des incitations fiscales aux institutions financières, notamment une exonération de 100 % de l'impôt sur les sociétés sur les recettes d'exportation jusqu'en 2031.
Un porte-parole d’IFC a déclaré que le district a récemment connu un engagement « croissant et concret » de la part de gouvernements étrangers et d’institutions privées.
« Les institutions d’Extrême-Orient ont une orientation stratégique particulièrement forte », a déclaré le porte-parole à Al Jazeera.
« Cela ne se limite pas aux entreprises du secteur privé ; nous constatons également un engagement au niveau gouvernemental. Nous restons en contact étroit avec le Japon et la Corée du Sud, tandis que nos discussions avec le Royaume-Uni se poursuivent », a déclaré le porte-parole, ajoutant qu'Istanbul dispose d'un « triple avantage puissant fondé sur la géographie, l'innovation et la profondeur économique ».
« Depuis Istanbul, les institutions peuvent atteindre environ 1,3 milliard de personnes et une économie de 30 000 milliards de dollars en quatre heures de vol », a déclaré le porte-parole.
« Les mathématiques, ça se complique vite »
Pourtant, Istanbul fait face à une forte montée pour concurrencer sérieusement des hubs tels que Dubaï.
Istanbul se classe actuellement au 101ème rang du dernier indice des centres financiers mondiaux, établi par Z/Yen Partners en collaboration avec le China Development Institute, loin derrière Dubaï (7), Abu Dhabi (21), Doha (48) et Riyad (61).
L'économie turque est en proie à une inflation à deux chiffres et à une monnaie dépréciée depuis le début de la crise de 2018. « La livre perd chaque année environ un cinquième de sa valeur par rapport au dollar », a déclaré Yildiz.
« Pour une société financière qui gagne dans plusieurs devises et paie son personnel avec des salaires libellés en lires, les calculs se compliquent rapidement. Vous gérez constamment l'exposition aux devises d'une manière que vous n'avez tout simplement pas à faire dans une juridiction à monnaie fixe comme les Émirats arabes unis ou Singapour. «
Les critiques ont également accusé l'administration d'Erdogan de mauvaise gestion économique en maintenant les taux d'intérêt bas malgré les craintes d'inflation. Mais le gouvernement affirme que cette décision vise à stimuler l’économie et à mettre fin à la manipulation des devises.
Bien que l'IFC ait signalé un intérêt croissant de la part des entreprises, moins de la moitié de ses bureaux ont été occupés, même si les responsables affirment qu'ils s'attendent à ce que le taux d'occupation atteigne 75 pour cent d'ici la fin de cette année.
« Lorsque nous examinons les enquêtes menées auprès des entreprises européennes ayant une filiale en Turquie, leurs principales plaintes sont l'imprévisibilité de la politique économique, l'instabilité politique, l'incertitude juridique, la lourde bureaucratie, l'inflation élevée et l'inflation importée », a déclaré à Al Jazeera Meryem Gokten, économiste à l'Institut d'études économiques internationales de Vienne.
« Aucun de ces problèmes ne peut être résolu à court terme… La Turquie n'a pas été une plaque tournante financière jusqu'à présent, et je ne vois pas qu'elle le devienne sans résoudre ces problèmes structurels », a ajouté Gokten.
Selim Koru, doctorant spécialisé en politiques publiques à l'Université de Nottingham, a exprimé un scepticisme similaire.
« Une partie de l'attrait de Dubaï réside dans le fait qu'il s'agit d'une sorte de table rase. Il n'y a pas de climat culturel, juridique et politique fermement établi, et les parties étrangères peuvent avoir leur mot à dire sur ce qu'elles veulent », a déclaré Koru à Al Jazeera.
« Ce n'est vraiment pas le cas à Istanbul, ni ailleurs en Turquie. »
Pour certains analystes, la question de savoir si Istanbul peut directement défier Dubaï n’est pas la bonne question.
Hasan Dincer, professeur de finance à l'Université Medipol d'Istanbul, a déclaré que la tentative de Turkiye d'attirer des investissements étrangers devrait être considérée comme un « positionnement progressif plutôt que comme une concurrence directe à court terme ».
« Dans les systèmes financiers émergents, la confiance des investisseurs repose principalement sur la prévisibilité et la transparence », a déclaré Dincer à Al Jazeera.
« Et la crédibilité des initiatives de politiques économiques à long terme, telles que le centre financier d'Istanbul, représentent des étapes stratégiques importantes dont l'impact à long terme dépendra d'une mise en œuvre durable et d'un alignement institutionnel », a-t-il déclaré.
