Téhéran, Iran – Les ministres et hauts responsables de la sécurité du Pakistan, de l’Arabie saoudite et de la Turquie – les trois pays qui ont signé l’accord de défense commune de La Mecque – sont à Téhéran pour discuter des questions de sécurité régionale dans un contexte de menaces de nouvelles frappes américaines contre l’Iran.
Le ministre saoudien de la Défense Khalid bin Salman Al Saud, le chef militaire pakistanais Asim Munir et le chef des renseignements turcs Ibrahim Kalin ont rencontré le président iranien Masoud Pezeshkian et discuteront des tensions avec le chef de la sécurité Mohsen Rezaei.
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Ces réunions comptent parmi les dialogues les plus médiatisés tenus à Téhéran ces derniers mois. Bien qu’il y ait encore peu d’informations sur ce qui pourrait être discuté, les réunions interviennent dans un contexte d’activité diplomatique intense pour faire face à une nouvelle escalade entre les États-Unis et l’Iran.
« La visite de 11 heures du Pacte de La Mecque à Téhéran est une tentative de faire pencher la balance en faveur de ceux qui sont prêts à faire des compromis avant que les armes ne recommencent à tirer », a déclaré Ali Vaez, directeur adjoint du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord à l'International Crisis Group.
« Mais à moins qu’ils n’arrivent avec une formule crédible pour combler le fossé entre les États-Unis et l’Iran, ils pourraient se retrouver avec à peine plus que de la bonne volonté dans une course contre la montre. »
Les pourparlers devraient porter sur les vagues d'attaques de missiles et de drones menées par les rebelles Houthis du Yémen, alliés de Téhéran, contre l'Arabie saoudite, qui soutient le gouvernement internationalement reconnu du Yémen.
« Je pense que les parties à l'accord de La Mecque manquent d'options d'engagement militaire avec les Houthis, mais Riyad exerce certainement une pression plus forte pour obtenir davantage, et ses attentes envers ses partenaires ont augmenté parallèlement à l'offensive du Yémen », a déclaré à Al Jazeera Ayesha Siddiqa, chercheuse principale au Département d'études sur la guerre du King's College de Londres.
Mais malgré les dispositions de sécurité collective prévues dans l'accord de défense de La Mecque, les alliés de l'Arabie saoudite, la Turquie et le Pakistan, ne peuvent pas « se permettre d'envoyer des troupes sur le terrain » au Yémen, a déclaré Siddiqa.
La dernière poussée diplomatique est probablement liée aux visites du chef de l'armée pakistanaise Asim Munir en Arabie saoudite et en Iran la semaine dernière, a déclaré Siddiqa, et coïncide avec les restrictions imposées par Islamabad sur le commerce frontalier terrestre avec Téhéran dans le contexte du blocus américain contre l'Iran.
Les autorités iraniennes ont déclaré qu’elles favorisaient « la sécurité provenant de la région » lors de la préparation des réunions.
Umer Karim, qui étudie la politique étrangère saoudienne et ses implications pour la sécurité régionale, a déclaré que les réunions de Téhéran ne réduiraient probablement pas le risque d'une reprise de la guerre entre l'Iran et les États-Unis, qui conduirait probablement à davantage de troubles dans la région.
« Par conséquent, ces discussions concernent peut-être davantage la sécurité de l’Arabie saoudite et impliquent une tentative de la Turquie et du Pakistan de contraindre l’Iran à parvenir à un compromis », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Sanam Vakil, directrice du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord de Chatham House, s'est dite « prudemment optimiste » quant à l'impact de la réunion immédiate, mais « moins positive » quant à une avancée durable.
« L’Iran a de fortes motivations pour éviter une autre confrontation majeure, et il pourrait y avoir une marge d’entente limitée, en particulier concernant le Yémen », a-t-elle déclaré. « Mais les Houthis ont leurs propres calculs et l'influence de l'Iran sur eux n'est pas absolue. Il sera encore plus difficile d'empêcher de nouvelles attaques américano-israéliennes car les désaccords fondamentaux entre Téhéran et Washington ne sont toujours pas résolus. »
Le président américain Donald Trump envisagerait de nouvelles attaques pour sortir de l'impasse diplomatique avec l'Iran, qui a refusé d'accepter tout accord de paix avec Washington tant que plusieurs de ses exigences ne seraient pas satisfaites.
Les États-Unis et les puissances régionales souhaitent que le transport maritime et le transit international via le détroit d’Ormuz reprennent sans entraves ni attaques. Washington souhaite également freiner le programme nucléaire de Téhéran et faire appel à des inspecteurs internationaux pour évaluer l'uranium hautement enrichi de l'Iran. Israël affirme vouloir renverser la République islamique.
Téhéran veut lever le blocus naval américain des ports du sud de l'Iran, qui a interrompu les exportations de pétrole brut et perturbé la plupart des échanges commerciaux, et revenir à un mémorandum d'accord convenu entre les deux pays en juin.
Les États-Unis ont refusé, le président Trump affirmant qu’il lui restait le choix de « finir le travail » en lançant des frappes majeures sur les infrastructures civiles iraniennes. Cela pourrait inciter l’Iran à s’en prendre à ses voisins, comme il l’a fait plus tôt dans la guerre avec des frappes sur les bases américaines dans les États arabes et leurs infrastructures.
Pendant ce temps, le Département d'État américain a émis un ordre le 21 octobre ordonnant aux employés du gouvernement américain et aux membres de leur famille de quitter l'Arabie saoudite pour leur sécurité, compte tenu de la menace des Houthis.
Alors que les négociations entre l'Arabie saoudite, le Pakistan et la Turquie se poursuivent en Iran, les analystes estiment que les signataires de l'accord de défense commune de La Mecque tenteront probablement de minimiser l'impact sur l'Arabie saoudite si la guerre éclatait à nouveau.
« Cependant, étant donné que peu de choses ont changé par rapport au calcul stratégique iranien et que les acteurs impliqués ne disposent pas du type de levier nécessaire pour influencer la pensée stratégique iranienne, ces négociations ne donneront que peu de résultats », a déclaré Karim.
