La Russie a déclaré qu’elle ne prolongerait pas un accord international pour permettre l’expédition en toute sécurité de céréales ukrainiennes via ses ports de la mer Noire.
L’accord, qui doit expirer lundi soir, a été crédité d’avoir contribué à réduire les prix des denrées alimentaires dans le monde à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie l’année dernière. Les deux pays sont deux des plus grands producteurs agricoles du monde.
Près de 33 millions de tonnes métriques de céréales ont été exportées depuis que la Black Sea Grain Initiative a été négociée par les Nations Unies et la Turquie il y a un an.
Le Kremlin a déclaré lundi que la Russie « reviendrait » à l’accord « immédiatement » si ses demandes d’amélioration de ses propres exportations de céréales et d’engrais étaient satisfaites.
Qu’est-ce que la Black Sea Grain Initiative ?
L’invasion russe de l’Ukraine en février 2022 a plongé le monde dans une crise alimentaire mondiale dans un contexte d’inflation galopante.
Avant la guerre, en 2021, la Russie et l’Ukraine étaient respectivement les premier et cinquième exportateurs mondiaux de blé, selon l’Observatoire de la complexité économique.
En juillet 2022, l’ONU et la Turquie ont conclu un accord qui verrait l’Ukraine exporter des céréales via la mer Noire. L’accord permettrait aux navires de voyager en toute sécurité depuis les ports ukrainiens de Yuzhny, Odessa et Chornomorsk vers le Bosphore sans être attaqués.
Avec lui est venu un accord séparé pour faciliter les expéditions de nourriture et d’engrais russes. La Russie se plaint depuis longtemps que certaines parties de l’accord relatives à ces exportations n’ont pas été mises en œuvre.
Le 31 octobre, la Russie s’est temporairement retirée de l’accord, citant des attaques de drones contre sa flotte de la mer Noire à Sébastopol. Peu de temps après, Moscou a rejoint le pacte pour 120 jours supplémentaires le 2 novembre. En mars 2023, il a accepté de prolonger sa participation à l’accord de 60 jours supplémentaires, un engagement qu’il a renouvelé en mai.
Combien de céréales ont été transportées ?
Depuis que l’accord a été conclu, les données de l’ONU montrent qu’environ 32,9 millions de tonnes métriques de céréales ont quitté la mer Noire.
La majorité du grain a été le maïs et le blé. Ils représentaient respectivement 16,9 millions de tonnes et 8,91 millions de tonnes.
L’Ukraine est souvent qualifiée de grenier à blé de l’Europe, avec plus de 55 % de ses terres arables. Après l’invasion, c’était le huitième producteur de maïs et le neuvième producteur de blé au cours de la période 2022-2023.
Les autres produits alimentaires exportés au cours de la même période comprenaient la farine de tournesol (1 857 917 tonnes), l’huile de tournesol (1 650 092 tonnes), l’orge (1 268 298 tonnes) et le colza (1 000 859 tonnes).
Où sont passées les exportations ?
Selon l’ONU, 45 pays sur trois continents ont reçu des denrées alimentaires dans le cadre de l’accord.
La taille moyenne des expéditions quittant la mer Noire est d’environ 32 450 tonnes.
Le tonnage le plus élevé à ce jour a été exporté vers la Chine (7,96 millions de tonnes, soit près de 25 % du total) ; suivi de l’Espagne (5,98 millions de tonnes) ; Turquie (3,24 millions) ; Italie (2,1 millions) ; les Pays-Bas (1,96 million) ; et l’Égypte (1,55 million).
L’ONU affirme que l’accord a contribué à inverser la flambée des prix alimentaires de plus de 20%, mais la Russie affirme que les approvisionnements alimentaires transportés via le corridor céréalier n’atteignent pas les pays les plus pauvres du monde.
Près de 44% des exportations ont été expédiées vers ce que l’ONU appelle les pays à revenu élevé.
Où les céréales sont-elles le plus nécessaires ?
Selon le Programme alimentaire mondial (PAM), l’Ukraine d’avant-guerre produisait suffisamment de nourriture pour nourrir 400 millions de personnes par an. En 2021, près des deux tiers de l’ensemble des achats de céréales de l’agence alimentaire des Nations Unies provenaient d’Ukraine.
L’ONU affirme que l’accord a permis au PAM de transporter plus de 725 000 tonnes de blé pour aider les personnes dans le besoin dans les pays touchés par des guerres et des phénomènes météorologiques extrêmes.
L’Éthiopie en a reçu plus d’un tiers (262 759 tonnes), dont plus de 20 % sont allés au Yémen (151 000) et 18 % à l’Afghanistan (130 869).
En 2022, en termes monétaires, l’Ukraine a fourni la troisième plus grande quantité de nourriture totale achetée pour le PAM et le plus grand nombre de tonnes métriques, avec 643 189.
Nana Ndeda, responsable de la politique humanitaire et du plaidoyer chez Save the Children, a déclaré que l’accord avait permis la stabilisation des marchés mondiaux et la baisse des prix des denrées alimentaires dans de nombreuses régions du monde.
« Ce qui est susceptible de se produire maintenant, c’est que ces prix alimentaires vont encore augmenter », a-t-elle déclaré à Al Jazeera depuis Nairobi, la capitale du Kenya.
«Avec cela, les pays ne seront plus en mesure de fournir de la nourriture aux enfants et leurs familles ne pourront plus accéder à la nourriture et nous verrons une augmentation de la malnutrition et de l’insécurité alimentaire.»
