L’OTAN exhorte ses membres à présenter des plans pour atteindre leurs objectifs en matière de dépenses de défense

Les États-Unis mettent en garde contre les conséquences pour les membres de l’OTAN sans plans de dépenses clairs, signe d’attentes élevées de la part des alliés.

Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, a exigé que les alliés de l'OTAN présentent « des plans clairs, concrets et crédibles » pour atteindre les objectifs de dépenses de l'organisation lors de son sommet annuel à Ankara, en Turquie.

Rutte s'exprimait lundi à Ankara avant un sommet de deux jours qui débutera mardi. Cela arrive à un moment crucial pour l’alliance, alors que les États-Unis réduisent leur rôle en matière de sécurité en Europe. Washington a fait pression sur ses alliés pour qu’ils assument une plus grande part du fardeau des dépenses.

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Les 32 pays de l’OTAN ont convenu l’année dernière d’investir 5 pour cent de leur produit intérieur brut dans la défense – 3,5 pour cent dans leur budget de défense et 1,5 pour cent dans les routes, ponts et ports afin que les troupes et les équipements puissent se déplacer plus rapidement en période de conflit.

L'Espagne a approuvé cet objectif mais a déclaré qu'elle pourrait répondre aux exigences de sécurité de l'OTAN sans dépenser autant. Certains pays ont encore du mal à atteindre l'ancien objectif de l'alliance de 2 % du produit intérieur brut (PIB).

« Si un ou deux d'entre eux doivent encore être convaincus, nous avons des moyens de le faire », a déclaré Rutte lorsqu'on lui a demandé ce qui arriverait aux alliés qui n'ont pas de plan clair. Il n’a pas donné de détails.

L'ambassadeur américain auprès de l'OTAN, Matthew Whitaker, a laissé entendre la semaine dernière que les États-Unis avaient quelque chose en réserve pour ceux qui ne se mobiliseraient pas, mais il a refusé de dire ce que cela pourrait être.

« Le président (américain Donald) Trump s'attend pleinement à ce que tous les alliés se mobilisent immédiatement et s'engagent sur la voie des cinq pour cent et le fassent de toute urgence », a déclaré Whitaker.

Concernant les dépenses des alliés européens et du Canada, Rutte a déclaré que « les preuves que nous voyons jusqu’à présent sont impressionnantes ». Il a déclaré que l’OTAN estime qu’elle investira au total 258 milliards de dollars de plus dans la défense en 2025 et cette année que les années précédentes.

Mais ces chiffres pourraient ne pas suffire à satisfaire l’administration Trump.

Amsterdam annonce un accord valant plusieurs milliards

Par ailleurs, lundi, les Pays-Bas ont annoncé qu'ils annonceraient mardi à Ankara des accords et des plans de défense d'une valeur de plus de 3 milliards d'euros (3,43 milliards de dollars), a déclaré à Reuters le ministre néerlandais de la Défense, Dilan Yesilgoz.

Dans une interview dans la capitale turque, Yesilgoz a déclaré que les annonces incluraient des partenariats avec la Belgique sur la défense aérienne et avec la Grande-Bretagne sur les navires militaires. Elle a ajouté que les Pays-Bas cherchaient également à s'engager dans davantage de projets communs avec l'Allemagne.

« Nous avons plusieurs niveaux de plans avec les pays qui nous entourent, au sein de l'OTAN », a déclaré Yesilgoz. « Pour les Pays-Bas, ce sera… bien plus de 3 milliards d'euros que nous aurons de nouveaux – non seulement des promesses, mais des plans concrets. »

Yesilgoz n'a pas fourni plus de détails avant les annonces officielles, qui visent à faire partie d'une tempête de proclamations des membres de l'OTAN lors du forum ⁠⁠pour montrer qu'ils dépensent davantage pour la défense, comme ⁠⁠demandé par les États-Unis.

Trump appelle à la « loyauté »

Le président américain a critiqué à plusieurs reprises les alliés de Washington concernant leurs dépenses de défense et a menacé par le passé de ne pas venir en aide à tout membre de l'OTAN qui n'en ferait pas assez.

Trump a appelé à la « loyauté » de la part des alliés de l’OTAN, après que certains d’entre eux ont refusé d’autoriser l’utilisation de leurs bases dans la guerre américano-israélienne contre l’Iran.

« Nous avons besoin que nos alliés de l’OTAN intensifient leurs efforts et assument des rôles de leadership, et je veux dire cela non seulement par des encouragements bruyants, mais aussi par l’autorité morale et la boussole morale de l’alliance », a déclaré la semaine dernière l’ambassadeur américain Whitaker.

Lorsqu'on lui a demandé si elle était convaincue que les États-Unis resteraient engagés dans l'OTAN malgré les suggestions de Trump selon lesquelles il pourrait ne plus s'engager dans l'alliance, la ministre néerlandaise de la Défense Yesilgoz a répondu : « Je dois être confiant, car je sais que nous avons besoin les uns des autres.