- Les autorités turques restreignent de plus en plus le séjour légal des Ouïghours cherchant à se mettre en sécurité auprès du gouvernement chinois.
- Jusqu’à récemment, les Ouïghours qui ont échappé à la répression dans leur pays se sentaient en sécurité en Turquie, mais à mesure que les relations entre la Chine et la Turquie se réchauffent et que le gouvernement d’Erdoğan sévit contre les réfugiés et les migrants, nombreux sont ceux qui ont de plus en plus peur.
- Le gouvernement turc devrait cesser d’expulser les Ouïghours vers des pays tiers et les reconnaître comme réfugiés. Les autres gouvernements devraient cesser de transférer des Ouïghours vers la Turquie et envisager de réinstaller les réfugiés ouïghours de Turquie.
(Istanbul) – Les autorités turques restreignent de plus en plus la résidence légale des Ouïghours cherchant à se mettre en sécurité auprès du gouvernement chinois, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd'hui.
Le rapport de 51 pages, intitulé « Plus de protection : les Ouïghours en Turquie », révèle que l'accès antérieur des Ouïghours au statut de protection internationale, et même au traitement préférentiel dans le cadre du système d'immigration turc, est annulé alors que les autorités marquent arbitrairement leurs dossiers de police et d'immigration avec des « codes de restriction », les désignant comme une « menace à la sécurité publique ». Le gouvernement détient certains Ouïghours dans des conditions inhumaines et dégradantes et les contraint à signer des formulaires de retour volontaire, les exposant ainsi au risque d’être renvoyés vers des pays tiers ayant conclu des accords d’extradition avec la Chine.
« Jusqu'à récemment, les Ouïghours qui ont échappé à la répression dans leur pays se sentaient en sécurité en Turquie, mais à mesure que les relations entre la Chine et la Turquie se réchauffent et que le gouvernement d'Erdoğan sévit contre les réfugiés et les migrants, beaucoup ont de plus en plus peur », a déclaré Elaine Pearson, directrice de l'Asie à Human Rights Watch. « Certains Ouïghours disent qu'ils n'osent pas quitter leur domicile par peur d'être arrêtés et envoyés dans des centres d'expulsion, tandis que d'autres entreprennent des voyages périlleux ailleurs en quête de sécurité. »
Human Rights Watch a interrogé 13 Ouïghours, 6 avocats et un responsable du gouvernement turc bien informé sur la situation, et a examiné les politiques et documents du gouvernement turc, tels que les décisions d'expulsion, les dossiers et les circulaires. Human Rights Watch a également examiné les cas rendus publics de 33 Ouïghours qui ont été détenus dans des centres d'expulsion entre décembre 2018 et octobre 2025.
« Maintenant, comme je n'ai aucun document légal, je ne peux même pas sortir par peur, même pour faire les courses, car je ne veux pas me retrouver dans un centre d'expulsion. » » a déclaré un Ouïghour dont le permis de séjour a été arbitrairement annulé par les autorités turques.
Dans le cadre de la répression de l'immigration, les Ouïghours, comme les autres réfugiés et migrants en Turquie, se voient souvent attribuer des « codes de restriction » (généralement le code « G87 ») qui peuvent entraîner une cascade de conséquences négatives et souvent dévastatrices. Il s’agit notamment du rejet des demandes de protection internationale ou d’un autre statut donnant droit à la résidence, ainsi que du refus de la citoyenneté. Les Ouïghours sont effectivement devenus des « migrants irréguliers » et certains finissent par être expulsés. Lorsqu’ils interagissent avec la police ou les agents de l’immigration pour quelque raison que ce soit, ils peuvent être envoyés vers un centre d’expulsion.
Les Ouïghours et leurs avocats interrogés ont déclaré que les Ouïghours sont soumis à des mauvais traitements dans les centres de détention et sont souvent contraints de signer des formulaires de retour volontaire, leur permettant d'être rapatriés ou envoyés dans un autre pays. Au moins trois des Ouïghours interrogés avaient signé le formulaire et l’un d’eux a été expulsé vers les Émirats arabes unis, qui ont un traité d’extradition avec la Chine.
Human Rights Watch a écrit au président de la gestion des migrations pour solliciter des commentaires sur les conclusions du rapport et des informations sur les Ouïghours en Turquie le 23 septembre, puis à nouveau le 27 octobre 2025, et n'a reçu aucune réponse.
L'attribution de codes de restriction est liée à la mise en œuvre de la loi turque 6458 sur les étrangers et la protection internationale. Comment et pourquoi les codes de restriction sont attribués ne sont pas clairs et, dans la pratique, leur utilisation semble aller bien au-delà de ce qui était prévu par la loi. Elles sont souvent imposées sans justification raisonnable, sans preuve concrète ou sans lien de causalité clair avec un acte répréhensible.
En vertu de la loi turque, les individus peuvent faire appel des décisions d'expulsion. Human Rights Watch a examiné cinq décisions de justice de 2024 et 2025 concernant des appels d'ordonnances d'expulsion déposés par des Ouïghours. Dans chaque cas, le tribunal a confirmé l'ordre d'expulsion sans préciser ce que les individus avaient fait qui constituait la menace alléguée à la sécurité et à l'ordre publics. Il est inquiétant de constater que dans chaque cas, le tribunal a statué que l’interdiction du refoulement ne s’appliquait pas, affirmant que les demandeurs ouïghours n’avaient pas établi qu’ils risquaient d’être soumis à des mauvais traitements et à la torture s’ils étaient renvoyés en Chine. Un avocat qui a déposé de nombreux recours de ce type a déclaré que les juges peuvent souvent rendre « une décision négative ». [dismissing an appeal] quand ils voient des codes de restriction, juste pour être en sécurité.
Le gouvernement turc est tenu de respecter le principe de non-refoulement du droit international, qui interdit aux pays de renvoyer quiconque vers un endroit où il courrait un risque réel de persécution, de torture ou d'autres mauvais traitements graves, une menace à la vie ou d'autres violations graves comparables des droits de l'homme.
La simple plainte d'un voisin ou le fait d'être pris au piège dans une affaire pénale, même s'il est ensuite acquitté, peuvent entraîner la décision d'appliquer les codes de restriction. Les autorités turques fondent également ces codes sur les renseignements fournis par d’autres gouvernements. Dans certains cas, le gouvernement chinois a soumis des listes de personnes qu’il qualifie de « terroristes », terme qu’il confond avec l’activisme pacifique ou l’expression de l’identité ouïghoure au Xinjiang.
Depuis 2017, le gouvernement chinois a soumis les Ouïghours à de graves violations des droits humains qui, selon Human Rights Watch et des experts juridiques indépendants, constituent des crimes contre l’humanité. S’ils sont renvoyés en Chine, en particulier depuis un pays comme la Turquie que le gouvernement chinois juge « sensible », les Ouïghours risquent d’être détenus, interrogés, torturés et autres traitements cruels, inhumains et dégradants.
« Le gouvernement turc devrait respecter le principe de non-refoulement, arrêter immédiatement toutes les expulsions de Ouïghours vers des pays tiers et reconnaître les Ouïghours comme réfugiés à première vue », a déclaré Pearson. « Les autres gouvernements devraient cesser de transférer des Ouïghours vers la Turquie, car ce pays ne peut plus être considéré comme un pays tiers sûr pour les Ouïghours, et devraient envisager de réinstaller les réfugiés ouïghours de Turquie. »
Citations sélectionnées :
« J'ai été traité comme si j'étais coupable. J'ai passé un an en détention… J'ai essayé plusieurs fois de renouveler mon permis de séjour, mais j'ai échoué. Le bureau de l'immigration m'a dit que j'avais 10 jours pour quitter le pays, après m'avoir dit que ma dernière demande de permis de séjour avait été rejetée. Ensuite, j'ai décidé de quitter le pays. J'avais mon passeport chinois, j'ai donc réservé un vol vers un pays tiers qui me permettrait de me mettre en sécurité en Europe. Les autorités turques m'ont arrêté à l'aéroport et m'ont imposé une interdiction d'entrée de deux ans. »
– Un Ouïghour qui a été arbitrairement arrêté par les autorités turques en raison d'un code de restriction et qui a ensuite quitté la Turquie, en juin 2025.
« Les conditions étaient très mauvaises. Dans un cas, l'établissement n'a pas fourni de nourriture adéquate pendant neuf jours consécutifs. Dans un centre de déportation, j'ai dormi sur le sol en ciment pendant une semaine où je partageais une seule couverture avec deux autres personnes. Il y avait 20 personnes dans une petite cellule où il n'y avait aucun sentiment d'hygiène. J'ai vu des gens infestés de poux. »
– Un Ouïghour ayant passé plusieurs mois dans différents centres de déportation, mai 2025.
« Dans certains cas, les personnes qui ont eu un appel avec une personne suspecte peuvent se voir attribuer un code. Par exemple, il y a eu un Ouïghour qui a été arrêté pour suspicion de « terrorisme », mais qui a ensuite été relâché sans condition, faute de preuves. Cependant, au cours de l'enquête, tous ceux qui ont eu un appel téléphonique avec cette personne ont reçu un code G87. »
– Un avocat qui travaille sur des cas de Ouïghours, juillet 2025.
« Il existe de nombreux cas où le gouvernement a annulé les permis de séjour de longue durée des Ouïghours et leur a accordé un permis de séjour humanitaire. [instead]. La décision est arbitraire. Et certains permis de séjour humanitaires de mes clients sont également annulés ou refusés. Dans de telles situations, les personnes peuvent être détenues dans ces centres pendant une durée pouvant aller jusqu'à un an. Ils seront ensuite libérés sans statut légal. Puis, après quelques jours, un autre contrôle de police peut les conduire à nouveau en détention. C'est… un horrible cercle vicieux pour ceux qui n'ont pas les documents requis. La Turquie est devenue de plus en plus un endroit invivable pour les Ouïghours.»
– Un avocat qui travaille sur des cas de Ouïghours, juin 2025.
