Le sommet de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) s'est terminé dans la capitale turque.
La conférence de deux jours est arrivée à un moment particulièrement tumultueux pour l'alliance, après la guerre de trois mois entre les États-Unis et Israël contre l'Iran, les dénigrements habituels du président américain Donald Trump à l'égard de ses alliés et les craintes croissantes en Europe concernant les capacités militaires de la Russie.
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Comme prévu, les budgets de défense de l’OTAN et le soutien à l’Ukraine étaient en tête de l’ordre du jour, l’alliance s’engageant à fournir 70 milliards d’euros (80 milliards de dollars) d’aide à Kiev et promettant de continuer à augmenter ses dépenses de défense.
« Cela conduit à une OTAN véritablement transformée », a déclaré mercredi le secrétaire général Mark Rutte. « Si vous regardez les choses du point de vue des États-Unis, vous aurez des alliés européens bien plus capables de travailler ensemble, avec les États-Unis, au sein de l’OTAN pour assurer la sécurité d’un milliard de personnes. »
Trump a quant à lui salué un sommet « très réussi », caractérisé par une « formidable unité », tandis que le président turc Recep Tayyip Erdogan a qualifié ces réunions d’« historiques ».
Mais la conférence a également été perturbée par des ruptures inattendues – notamment Trump déclarant que le protocole d’accord entre Washington et Téhéran était « terminé » et affirmant, après des mois de silence relatif sur le sujet, que les États-Unis devraient contrôler le Groenland.
Voici cinq points clés à retenir du sommet :
Trump déclare que le protocole d'accord avec l'Iran est « terminé »
La guerre en Iran occupait déjà une place importante au cours du sommet comme l’une des principales causes des récentes tensions entre les États-Unis et leurs alliés.
Mais la fragilité du cessez-le-feu lui-même a occupé le devant de la scène après que les États-Unis ont lancé des dizaines de frappes contre l'Iran tôt mercredi, affirmant qu'il s'agissait de représailles aux attaques de Téhéran contre des navires commerciaux dans le détroit d'Ormuz.
Trump a déclaré aux journalistes mercredi matin que le protocole d’accord avec Téhéran était « terminé » avant de lancer une série d’insultes.
« Ils sont dirigés par des malades. Ce sont des gens vicieux et violents, et s'ils avaient l'arme nucléaire, ils l'utiliseraient », a déclaré le président américain. « En ce qui me concerne, c'est fini. »
Cependant, dans ses dernières remarques plus tard dans la journée, Trump a déclaré qu’il ne pensait pas que la guerre recommencerait sérieusement, ajoutant que les États-Unis « ne cherchaient pas un conflit à long terme ».
À Washington, les critiques de la guerre contre l’Iran n’ont pas tardé à accuser Trump d’avoir bâclé les négociations. Mais Rutte, de l'OTAN, a déclaré aux journalistes que les frappes étaient « absolument nécessaires ».
« L’Iran viole fondamentalement le cessez-le-feu », a-t-il déclaré. « Nous voyons ce qui s'est passé hier avec des navires attaqués. Je pense qu'il est absolument crucial que les États-Unis réagissent avec force. »
La déclaration finale de l'OTAN appelle l'Iran à respecter la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz et réitère que l'Iran ne doit pas être autorisé à acquérir l'arme nucléaire.
Dépenses de défense
Sous la pression croissante de Trump, les dirigeants de l’OTAN ont convenu d’augmenter les dépenses de défense et de développer les capacités militaro-industrielles de l’alliance, y compris la défense aérienne et antimissile.
Les engagements comprenaient « plus de 50 milliards de dollars de nouveaux achats », indique la déclaration de l’OTAN, en vue de « frappes de précision en profondeur, de défense aérienne et antimissile intégrée, de systèmes sans équipage, de technologies de pointe et de capacités de renseignement ». Il cite également « un cloud de guerre transatlantique interopérable et l’adoption de puissants modèles d’IA ».
Pourtant, les données de l'OTAN montrent que seuls cinq des 32 membres de l'OTAN devraient atteindre l'objectif de l'alliance de consacrer 3,5 % de leur produit intérieur brut à la défense principale en 2026.
Les membres ont convenu d'augmenter leurs dépenses de base de 2 pour cent lors d'un sommet à La Haye l'année dernière, tout en dépensant également 1,5 pour cent du PIB sur des investissements plus larges liés à la défense. Dix-sept membres devraient atteindre l’objectif de 1,5 pour cent.
Les dépenses de défense de base moyennes dans les pays européens membres de l’OTAN et au Canada représentaient 2,3 % du PIB en 2025, et ont grimpé jusqu’à présent à 2,53 % en 2026. Les États-Unis ont déclaré 3,17 %.
Trump a déclaré à la clôture du sommet que certains pays « faisaient de grands progrès ».
« Beaucoup de ces pays sont très riches, d'ailleurs nous n'avons pas à nous plaindre pour eux », a-t-il déclaré, ajoutant que plusieurs « ont véritablement répondu à l'appel ».
Dans un reportage d'Ankara, Osama Bin Javaid d'Al Jazeera a déclaré que Trump semblait « satisfait » de la réponse de l'OTAN.
Aide à l'Ukraine
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a mené une série de réunions incessantes mardi et mercredi pour rallier son soutien à l'Ukraine, qui n'est pas membre de l'OTAN.
L’alliance a consacré une grande partie de sa déclaration à l’Ukraine et à la menace plus large posée par la Russie, promettant 70 milliards d’euros (80 milliards de dollars) en équipements militaires, assistance et formation pour l’Ukraine et affirmant « des engagements souverains à maintenir des niveaux au moins équivalents en 2027 ».
L’OTAN a déclaré que les alliés « restent unis dans leur soutien indéfectible à l’Ukraine dans la défense de sa liberté, de sa souveraineté et de son intégrité territoriale ».
Le sommet a également été marqué par une certaine bonhomie entre Zelensky et Trump, qui se sont adressés ensemble aux journalistes avant une réunion en marge.
Trump a déclaré que les États-Unis donneraient à l’Ukraine le droit de produire des systèmes de missiles Patriot, qui sont coûteux et très demandés.
Une telle décision constituerait un énorme coup de pouce pour Kiev, qui a récemment demandé une licence pour fabriquer les missiles en Ukraine.
« Nous leur montrerons comment procéder », a déclaré Trump. « Je pense qu'ils peuvent les produire assez rapidement. »
Zelensky a écrit sur X après la réunion qu'il était « reconnaissant », affirmant que lui et Trump « avaient parlé de certaines idées qui pourraient renforcer nos positions et rapprocher la paix ».
Zelenskyy a également déclaré qu’il avait signé des accords bilatéraux sur les drones avec plusieurs pays, et que d’autres étaient en cours.
Regain de tensions autour du Groenland
La guerre contre l’Iran semble avoir brièvement réprimé les efforts de Trump pour s’emparer du Groenland, le territoire danois autonome de l’Arctique.
Pourtant, il est revenu à son refrain groenlandais tout au long du sommet de deux jours, affirmant que le Groenland est « très important » pour les États-Unis « mais qu'il ne l'est pas pour le Danemark ».
« En fait, lorsque le Danemark a été envahi par les nazis en moins d'un jour – Hitler les a vaincus en un jour et a pris le pouvoir – ils nous ont « demandé » de prendre soin du Groenland. En fait, nous avons pris le Groenland, puis bêtement, nous l'avons rendu », a déclaré Trump.
La Première ministre danoise, Mette Frederiksen, a répété à plusieurs reprises que le Groenland n'était pas à vendre. « Nous sommes prêts à défendre chaque centimètre carré de l'OTAN, y compris notre propre territoire », a-t-elle déclaré.
L’UE a également affirmé que « les décisions concernant l’avenir du Groenland appartiennent aux Groenlandais et aux Danois ».
« L'intégrité territoriale, la souveraineté nationale et l'inviolabilité des frontières sont des principes fondamentaux du droit international », a déclaré le porte-parole de l'UE, Olof Gill.
Néanmoins, Rutte a déclaré que Trump « avait raison » en affirmant que la Chine et la Russie cherchaient à accroître leur influence dans l’Arctique.
« Il est donc crucial, en tant qu'Alliance – et c'est ce dont nous sommes convenus à Davos – de travailler ensemble pour garantir que cela n'arrive pas », a-t-il déclaré.
Trump s'insurge contre toute réponse à la guerre contre l'Iran
Bien qu'il ait fait l'éloge de son hôte, Erdogan de Turquie, le président américain a utilisé la plupart de ses apparitions dans les médias pour critiquer d'autres alliés qui, selon lui, n'étaient pas utiles dans la guerre entre les États-Unis et Israël contre l'Iran.
« Je suis très en colère contre l'OTAN », a-t-il déclaré aux journalistes avant la session principale de mercredi, ajoutant que les membres « ne voulaient pas nous aider contre le principal sponsor du terrorisme, à savoir l'Iran ».
« L'Espagne est une cause vaine. Nous ne voulons plus faire d'affaires commerciales avec l'Espagne », a-t-il déclaré, demandant au secrétaire au Trésor Scott Bessent de « y mettre un terme ».
Trump a continué à s’en prendre à l’Espagne tout au long de la journée, déclarant que Madrid « a été très mauvaise ». Il a également pointé du doigt le Royaume-Uni.
Contrairement à l’Espagne, qui n’a pas autorisé les États-Unis à utiliser ses bases pour des opérations contre l’Iran, Downing Street a déclaré en mars que Washington pourrait utiliser ses bases « pour l’autodéfense collective de la région ».
Pourtant, le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré à plusieurs reprises que le Royaume-Uni ne se laisserait pas entraîner dans la guerre.
Trump a qualifié l'approche britannique de « bizarre ».
« Ce n'est pas dans l'esprit de Winston Churchill », a déclaré Trump.
