La Commission des affaires étrangères retarde le vote sur la candidature de la Suède à l’OTAN après que les législateurs ont exprimé des réserves.
La commission des affaires étrangères du parlement turc a retardé le vote sur la candidature de la Suède à l’OTAN, ce qui constitue un nouveau revers pour les espoirs de ce pays nordique de rejoindre l’alliance occidentale après 18 mois d’attente.
Le président Fuat Oktay a déclaré que la commission tiendrait de nouvelles discussions et pourrait remettre le projet de loi à son ordre du jour la semaine prochaine – mais il n’a pas fixé de calendrier clair.
«Pour que tous nos législateurs approuvent l’adhésion de la Suède à l’OTAN, ils doivent être pleinement convaincus. Nous discuterons de tout cela dans notre [next] réunion de commission [on the issue] », a déclaré Oktay aux journalistes après des heures de débat jeudi.
La commission, contrôlée par le président turc Recep Tayyip Erdogan, peut adopter des projets de loi à la majorité simple. Il pourrait inviter l’ambassadeur de Suède à informer les législateurs si nécessaire et si les règlements du Parlement le permettent, a déclaré Oktay.
Erdogan a déclaré ce mois-ci qu’il tenterait de faciliter le processus de ratification, mais a ajouté que la Suède n’avait pas pris suffisamment de mesures contre les groupes armés kurdes.
Pour être ratifié, le projet de loi doit être approuvé par la commission avant d’être soumis au vote du Parlement, qui pourrait avoir lieu quelques jours ou semaines plus tard.
Erdogan signerait alors cette loi pour conclure le processus, dont la longueur a frustré les alliés d’Ankara et mis à l’épreuve ses liens avec l’Occident.
La Suède et la Finlande ont demandé à rejoindre l’OTAN en mai de l’année dernière, suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Pour rejoindre l’alliance, un candidat doit être approuvé par tous les membres actuels. Si l’adhésion de la Finlande a été approuvée en avril, la Turquie et la Hongrie n’ont pas encore approuvé la demande d’adhésion de la Suède.
La Turquie a exigé que la Suède prenne davantage de mesures pour contrôler les membres locaux du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), considéré comme un groupe « terroriste » par Ankara, l’Union européenne et les États-Unis.
En réponse, Stockholm a présenté un nouveau projet de loi « antiterroriste » qui rend illégale l’appartenance à une organisation « terroriste », tout en levant également les restrictions sur les exportations d’armes vers la Turquie. Il affirme avoir respecté sa part de l’accord signé l’année dernière.
Les législateurs ne sont pas convaincus
Malgré les commentaires du vice-ministre des Affaires étrangères Burak Akcapar décrivant les mesures prises par la Suède, les législateurs du parti AKP au pouvoir et de l’opposition ont exprimé des réserves et, fait rare, ont retardé le vote.
« J’apprécie l’élargissement de l’OTAN. Cependant, nous devons éliminer certaines controverses dans nos esprits. La Suède est devenue un refuge, voire un paradis, pour certaines organisations terroristes », a déclaré Ali Sahin, député du parti AKP. «Nous estimons que les mesures prises par la Suède jusqu’à présent sont utiles, mais nous ne les trouvons pas suffisantes.»
Les membres de l’OTAN, la Finlande, le Canada et les Pays-Bas, ont également pris des mesures pour assouplir leurs politiques d’exportation d’armes vers la Turquie au cours du processus, tandis que la Maison Blanche a déclaré qu’elle procéderait au transfert d’avions de combat F-16 vers la Turquie en consultation avec le Congrès américain.
Bien qu’il n’y ait pas de délai clair pour l’approbation de la demande d’achat des F-16, Ankara a lié la question à l’offre de la Suède. Jeudi, Oktay a réitéré le point de vue d’Erdogan selon lequel « s’ils ont un Congrès, nous avons un Parlement ».
Certains analystes affirment que le parlement turc pourrait pleinement ratifier la candidature d’ici la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN à Bruxelles les 28 et 29 novembre.
Ce retard survient alors qu’Ankara est en désaccord avec ses alliés occidentaux sur le conflit à Gaza, tandis que sa diplomatie dure sur la guerre en Ukraine a également irrité certains alliés. Ankara entretient de bonnes relations avec Moscou et Kiev, s’opposant à l’invasion russe mais aussi aux sanctions occidentales contre la Russie.
Les États-Unis sont « confiants » que la Suède les rejoindra
Même si la Hongrie, membre de l’OTAN, n’a pas non plus ratifié l’adhésion de la Suède, la Turquie est considérée comme le principal obstacle à l’adhésion de la Suède.
Plus tard jeudi, l’ambassadeur américain en Hongrie a déclaré avoir reçu l’assurance du gouvernement hongrois que Budapest ne serait pas la dernière à ratifier la candidature de la Suède, ajoutant qu’il était « confiant » que Stockholm serait bientôt membre de l’OTAN.
« On m’a assuré à plusieurs reprises aux plus hauts niveaux de ce gouvernement que la Hongrie ne serait pas la dernière à ratifier l’adhésion de la Suède à l’OTAN », a déclaré l’ambassadeur David Pressman.
