(Istanbul) – La décision arbitraire de la Turquie d’accorder aux réfugiés vivant dans les provinces touchées par les tremblements de terre du 6 février 2023 seulement 60 jours en dehors de la région laisse de nombreuses personnes avec un avenir incertain et incapables de planifier leurs besoins à long terme, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui .
La Turquie devrait suspendre indéfiniment les restrictions temporelles sur l’installation à plus long terme en dehors de la région qui s’appliquent aux réfugiés enregistrés comme résidents dans les 10 provinces concernées. Ils devraient être en mesure de planifier la reconstruction de leur vie en dehors de la région sans obstacles supplémentaires et arbitraires auxquels ne sont pas confrontées les autres victimes du tremblement de terre.
« La limite actuelle de 60 jours pour les Syriens réfugié les survivants du tremblement de terre sur le temps passé à l’extérieur de la région les laissent dans l’incertitude, beaucoup craignant d’être contraints de retourner dans des conditions de logement inadéquates dans les provinces dévastées », a déclaré Nadia Hardman, chercheuse sur les droits des réfugiés et des migrants à Human Rights Watch. « Le délai est totalement arbitraire, créant une pression financière et mentale inutile et injustifiable sur les réfugiés. »
Le 13 mars, le ministre turc de l’Intérieur a estimé que 48 448 personnes, dont 6 660 étrangers, dont la majorité étaient des réfugiés syriens, sont mortes dans les tremblements de terre du 6 février en Turquie. Les responsables gouvernementaux estiment également qu’un quart de million de bâtiments ont été endommagés et qu’environ deux millions de personnes ont quitté la région du tremblement de terre. Aucune estimation officielle n’est disponible pour le nombre de réfugiés parmi eux.
Dans des circonstances ordinaires, la Turquie impose des restrictions de voyage aux réfugiés, leur interdisant de sortir des provinces dans lesquelles ils sont enregistrés auprès des autorités locales, à moins qu’ils n’obtiennent un permis. Le 7 février, les autorités ont levé ces restrictions pour environ 1,7 million de réfugiés sous protection temporaire et internationale dans la région du tremblement de terre pendant 90 jours, mais ont ensuite réduit la période à seulement 60 jours.
Cela signifie que ces réfugiés peuvent voyager sans permis et trouver un autre logement ailleurs, mais ils ne savent pas s’ils devront retourner dans leurs provinces dévastées après une période de 60 jours, quelles que soient les perspectives de logement là-bas. Cela les empêche de chercher ailleurs des solutions à plus long terme, a déclaré Human Rights Watch.
Human Rights Watch s’est entretenu avec 11 réfugiés syriens qui se sont rendus à Istanbul, Ankara, Izmir ou Bursa pour rester chez des proches après le tremblement de terre. La plupart ont déclaré avoir décidé de partir après avoir passé des jours à l’extérieur au milieu des répliques et du froid avec peu d’accès à la nourriture ou à un abri.
Après avoir quitté la région du tremblement de terre, la loi oblige les réfugiés à se rendre dans les bureaux locaux de migration pour demander un permis de séjour dans leur nouvel emplacement. Les personnes avec lesquelles Human Rights Watch s’est entretenu ont déclaré qu’il était difficile de se concentrer sur la recherche d’un permis et de gérer les arrangements bureaucratiques lorsqu’ils avaient perdu des membres de leur famille, subi des blessures graves, notamment une amputation de membres, s’étaient retrouvés sans abri et se sentaient traumatisés.
L’autorisation de voyager en dehors des provinces où ils sont enregistrés est basée sur deux circulaires émises par la Présidence de la gestion des migrations, les 7 et 13 février. La circulaire du 7 février ordonnait aux autorités locales d’autoriser tous les réfugiés enregistrés auprès des autorités turques de migration dans les 10 pays concernés. provinces à voyager sans permis vers d’autres provinces à l’exception d’Istanbul et à rester en dehors de leurs provinces enregistrées jusqu’à 90 jours.
La deuxième circulaire, le 13 février, remplaçant l’annonce du 7 février, a réduit la durée du délai à 60 jours et a accordé aux personnes voyageant des cinq provinces les plus touchées (Hatay, Malatya, Kahramanmaraş, Adıyaman et Gaziantep) un accès inconditionnel aux autres provinces. , mais subordonnait le voyage depuis les cinq autres (Kilis, Diyarbakır, Şanlıurfa, Adana et Osmaniye) à la condition que le domicile du requérant soit gravement endommagé et à l’existence de besoins médicaux qui ne pouvaient être satisfaits que dans d’autres provinces.
Les personnes du deuxième groupe ne sont pas autorisées à se déplacer dans les nombreux quartiers de Turquie officiellement fermés aux nouveaux enregistrements de réfugiés. Les deux circulaires ont été envoyées à des groupes non gouvernementaux locaux ou société civile dirigeants en privé, mais n’ont pas été partagés sur les sites Web officiels ou les comptes de médias sociaux des autorités compétentes. Human Rights Watch a vu des copies des deux.
Les personnes interrogées ont déclaré que les responsables des bureaux locaux de gestion des migrations étaient incapables de leur dire à quoi s’attendre dans les semaines et les mois à venir. Ni les sites officiels de la Présidence de la gestion des migrations (PMM), ni les sites Web du ministère de l’Intérieur ni les comptes de médias sociaux ne fournissent d’informations. Les personnes interrogées ont déclaré avoir découvert le permis de 60 jours par le biais de médias syriens, de groupes WhatsApp et de plateformes de médias sociaux.
Les personnes interrogées ont déclaré que 60 jours ne suffisaient pas pour planifier leur vie. Une femme a déclaré que sa famille avait dépensé la majeure partie de ses économies uniquement pour quitter la province où elle était inscrite.
Un couple qui vivait à Hatay a déclaré qu’il payait toujours le loyer de sa maison inhabitable endommagée et d’un appartement nouvellement loué à Istanbul en raison de l’incertitude quant à ce à quoi s’attendre. Certains Syriens dont les maisons n’ont pas été endommagées et n’ont pas déménagé ont déclaré qu’ils étaient désormais menacés d’expulsion parce que les propriétaires turcs cherchent à utiliser les appartements pour leurs propres proches déplacés par les tremblements de terre.
En 2022, le ministère turc de l’Intérieur a mis en place une politique de «diminution» de la population étrangère en désignant 1 169 quartiers dans 63 provinces comme «fermés» aux nouveaux enregistrements de réfugiés, dont certains dans les 10 provinces dévastées par les tremblements de terre. Cette politique s’applique aux endroits où la population de réfugiés est censée représenter plus de 20 % de la population totale.
Un homme a déclaré que ses proches qui avaient voyagé depuis la zone du tremblement de terre ne pouvaient pas louer de maisons dans un quartier fermé d’Istanbul. Lorsqu’ils essayaient de louer dans un autre quartier, on leur demandait de payer six mois de loyer à l’avance.
Les infrastructures endommagées, le manque d’options de logement et l’incertitude qui entoure leur avenir rendent difficile et coûteux pour les réfugiés de planifier leur vie et leurs prochaines étapes, a déclaré Human Rights Watch.
« Les réfugiés devraient être autorisés à chercher refuge dans des villes dotées d’infrastructures fonctionnelles et avoir le temps de se rétablir jusqu’à ce que les villes touchées disposent de logements durables et de produits de première nécessité disponibles pour tous », a déclaré Hardman.
